沈应急发〔2024〕9号

沈阳市应急管理局关于印发《沈阳市

气体企业（化工园区外）和重点危险化工

工艺企业专项整治方案》的通知

各区、县（市）及经济技术开发区应急管理局，各市管单位：

为精准治理化工企业弱项短板，提升本质安全水平，市应急管理局组织制定了《沈阳市气体企业（化工园区外）和重点危险化工工艺企业专项整治方案》，现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

沈阳市应急管理局

2024年3月25日

沈阳市气体企业（化工园区外）和

重点危险化工工艺企业专项整治方案

为进一步贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述，精准治理化工企业弱项短板，牢固树立安全发展理念，始终坚持人民至上、生命至上，始终把安全生产放在首要位置，切实维护人民群众生命财产安全，充分认识气体企业（化工园区外）和重点危险化工工艺企业的重大安全风险，从源头查隐患，紧盯问题整改，提升本质安全水平，制定本方案。

一、整治范围

沈阳市气体企业（化工园区外）、重点危险化工工艺企业。

二、整治内容

参照《2024年重点县危险化学品企业安全风险隐患排查表》，从工艺、设计、仪表、电气、安全管理等方面进行全面排查整治。

三、工作安排

1.排查摸底（2024年3月31日前）

各地区应急管理局及市管单位组织进行排查摸底，详细调查本地区气体企业（化工园区外）和重点危险化工工艺企业情况，确定排查整治名单，于3月31日前将排查整治名单报市应急管理局。

2.区县检查和企业自查（2024年4月30日前）

各地区应急管理局对辖区内气体企业（化工园区外）和重点危险化工工艺企业开展覆盖检查，形成问题隐患清单，督促企业整改落实；气体企业（化工园区外）和重点危险化工工艺企业按照整治内容逐条逐项认真开展自检自查，形成隐患问题清单和整改措施清单，并对问题积极进行整改。

3.指导服务（2024年7月31日前）

市应急管理局聘请专家对上述企业开展覆盖指导服务，形成专项排查整治台账，对重大隐患挂牌督办；各地区应急管理局对市应急管理局督导检查发现的问题隐患进行督办，督促企业按时完成整改。

4.整改提升（2024年9月30日前）

气体企业（化工园区外）、重点危险化工工艺企业积极对自查和市级指导服务中指出的问题隐患进行整改，由负责企业许可的评价公司负责隐患复核，并出具整改报告。推荐全市气体企业建立使用气体流向管理系统，全程管控气体流向，提升气体企业安全管理水平。

5.整改复查（2024年11月30日前）

市应急管理局聘请的专家对各企业隐患整改情况进行复查，确认整改到位后再次形成专家整改复查意见。

四、组织实施

1.企业层面

气体企业（化工园区外）和重点危险化工工艺企业专项排查整治工作的主要实施主体是企业，由主要负责人组织实施，组织有关部门有关专业技术人员，开展自查评估，针对自评发现的隐患问题，制定“一装置一策”方案，逐项组织整改。企业对于隐患风险要实行动态跟踪评估，凡发现风险有上升变化，要升级管理并及时调整管控和整改措施。

2.县区层面

各地区应急管理局对本地区企业摸底排查，确定气体企业（化工园区外）和重点危险化工工艺企业名单并上报，对辖区内企业开展专项排查整治，开展执法检查，下达执法文书，督促企业严格落实管控措施，认真整改提升。

3.市级层面

市应急管理局按照工作方案，统筹推进气体企业（化工园区外）和重点危险化工工艺企业专项整治工作，从工艺、设计、仪表、电气、安全管理等方面逐家开展专家指导服务，全面排查治理提升，对重大隐患挂牌督办，确保按时完成整治工作。

五、工作要求

1.加强组织领导

各地区要将排查整治与当前重点工作有机结合，作为防范化解危险化学品行业重大安全风险的具体举措，加强对专项整治工作的组织领导，强化责任落实，抓好组织实施，确保工作有序开展，取得实效。

2.落实企业主体责任

气体企业（化工园区外）和重点危险化工工艺企业对排查整治工作承担主体责任，对自查自改工作质量负责。要建立主要负责人牵头组织的工作机制，认真落实企业自查、隐患整改等工作责任，确保“一企一策”整治提升方案全面落实，有效提升本质安全水平和风险防控能力。

3.强化跟踪督办

各单位要将问题隐患及时录入风险管控和隐患排查双控系统（沈阳市应急管理综合应用平台），各地区应急管理局要对评估发现的风险隐患跟踪督办，对重大隐患和突出问题一盯到底，确保“一装置一策”整改措施落实到位。各地区应急管理局要在开车前对长期停产企业和新投产企业按《2024年重点县危险化学品企业安全风险隐患排查表》组织排查整治。

4.严格执法处罚

各地区对未开展自查的和检查发现重大隐患的，依照法律法规严格执法处罚，实施相应的责令限期整改、责令停产停业整顿等措施。对企业自查发现并已实施整改或正在按计划实施整改的问题隐患可不予处罚。对企业未开展自查、未明确整改计划、整改计划与实际不符、未按照整改计划时限完成整改的，严格执法处罚。

附件：气体企业（化工园区外）和重点危险化工工艺企业

专项排查整治台账

附件

气体企业（化工园区外）和重点危险化工工艺企业专项排查整治台账

填报单位： 填报日期：2024年 月 日

序号	所属区县	企业名称	排查问题隐患	风险等级（高安全风险、较高安全风险、一般安全风险）	分类整治措施
（立即整改/限期整改/结合检维修计划整改）	当前采取的

安全措施	计划整改

完成时间	实际整改

完成时间	备注
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沈阳市应急管理局办公室 2024年3月27日印发