沈应急内发﹝2025﹞5号

沈阳市应急管理局关于印发《2025年沈阳市应急管理局普法责任清单》的通知

局机关各处室、局属事业单位：

为深入推进我局“八五”普法规划贯彻落实，进一步压紧压实普法责任，市应急管理局制定了《2025年沈阳市应急管理局普法责任清单》。现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

沈阳市应急管理局

2025年7月24日

2025年沈阳市应急管理局普法责任清单

2025年是深入实施“八五”普法规划收官和谋划“九五”

普法规划的关键之年。为进一步落实“谁执法谁普法、谁管理谁普法、谁服务谁普法”责任制，根据中共沈阳市委全面依法治市委员会办公室《关于印发<2025年沈阳市市（中）直单位普法责任清单>的通知》有关要求，制定2025年沈阳市应急管理局普法责任清单如下。

一、共同普法责任清单

（一）深入学习宣传贯彻习近平法治思想

认真贯彻落实中办、国办《关于建立领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度的意见》，将习近平法治思想作为党组理论学习中心组学习的重要内容，作为全市应急管理系统培训计划的重点内容。加强习近平法治思想大众化传播。

责任部门：机关党委办公室、政策法规处、局属事业单位

完成时限：2025年12月底

（二）深入开展法治宣传教育主题活动

大力弘扬社会主义法治精神，组织开展全民普法40周年系列宣传活动。组织开展“4·15”全民国家安全教育日、民法典宣传月、“12·4”宪法宣传周等主题宣传教育活动。组织局机关国家工作人员法律知识考试，常态化开展旁听庭审活动。

责任部门：机关党委办公室、政策法规处、局属事业单位

完成时限：2025年12月底

（三）持续做好民营经济领域重点普法

以《中华人民共和国民营经济促进法》颁布实施为契机，组织开展好“聚力振兴新突破法治护航决胜年——民法典宣传月·送法进企业宣传季”等专项普法活动，聚焦法治化营商环境建设、服务保障民营经济、规范涉企行政执法等，积极面向国家工作人员、企业经营管理人员和社会公众，大力宣传民营经济促进法、优化营商环境条例和相关政策措施。

责任部门：政策法规处、行政审批处、非煤矿山监管处、危化品监督处、制造业监管处、应急管理综合行政执法队、局属事业单位

完成时限：2025年6月底

（四）深入学习宣传党内法规

深入学习宣传《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》等党内法规。把学习掌握党内法规作为合格党员的基本要求，列入党组织“三会一课”内容，促进党内法规学习宣传常态化实效化。

责任部门：机关党委办公室、局属事业单位

完成时限：2025年12月底

（五）加强应急管理干部法治教育

强化领导干部学法用法普法意识，落实《沈阳市党员领导干部学法用法制度》（沈法委办法〔2025〕2号），党组理论学习中心组通过专题学法、会前学法、重大决策前学规学法等方式开展学习。每年至少组织开展１次中心组集体学法，每年对习近平法治思想专题学习不少于１次。依托沈阳应急大讲堂，开展应急普法教育，组织处级干部结合应急管理安全生产实例，有针对性地进行学法普法宣传教育。充分利用辽宁省干部在线学习平台、应急管理干部网络学院和法治教育网培训资源，加大对应急管理执法人员的法治教育培训力度。

责任部门：机关党委办公室、政策法规处、局属事业单位

完成时限：2025年12月底

（六）做好面向社会公众的普法

推动应急管理法治宣传教育进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭，筑牢防灾减灾救灾的人民防线。加强应急管理普法宣传和公益性法律服务，向社会公众普及火灾、洪涝、台风、地震等各类灾害知识和防范应对基本技能，组织开展常态化应急疏散演练，提升全民防灾减灾意识，提高自救互救能力。在执法各环节中开展实时普法，以案释法，将普法融入法治建设全过程，扩大法治宣传教育覆盖面。积极组织参加第六届应急管理普法知识竞赛，广泛发动机关、企事业单位和社会公众积极参与，提高应急普法参与的广度和深度。

责任部门：宣传培训处、风险监测和综合减灾处、火灾防治处、防汛抗旱处、地震与地质灾害救援处，政策法规处、行政审批处、调查评估和统计处、应急指挥中心、救援协调和预案管理处、非煤矿山监管处、危化品监管处、制造业监管处、应急管理综合行政执法队、规划科技处、局属事业单位

完成时限：2025年12月底

（七）贯彻落实中央、省、市关于法治宣传教育的决策部署

推进“八五”普法规划和人大决议的实施，有效落实年度普法与依法治理工作要点内容，规范制定并有效实施本单位年度普法责任清单。健全普法工作机构，认真贯彻落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定，切实履行普法主体责任。积极参与全国普法办、省普法办、市守法普法协调小组组织开展的各类法治宣传教育活动及社会公益普法活动。同时，及时汇总整理本单位法治宣传教育工作进展情况，按时报送年度普法责任制落实情况专题报告暨普法工作履职报告。

责任部门：政策法规处、局属事业单位

完成时限：2025年12月底

二、部门普法责任清单

（一）深入学习宣传应急管理法律法规

大力宣传安全生产、应急管理法律法规，持续开展防灾减灾救灾、突发事件应急管理等方面法治宣传教育，提升应急状态依法治理水平。重点宣传《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国防震减灾法》《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政复议法》《生产安全事故报告和调查处理条例》《生产安全事故应急条例》《生产安全事故应急预案管理办法》《安全生产违法行为行政处罚办法》《辽宁省安全生产条例》《沈阳市安全生产条例》《沈阳市建设工程抗震设防要求管理办法》《沈阳市防灾减灾办法》《沈阳市烟花爆竹安全管理规定》《沈阳市危险化学品安全管理规定》等法律法规规章。

责任部门：政策法规处、行政审批处、调查评估和统计处、应急指挥中心、救援协调和预案管理处、非煤矿山监管处、危化品监管处、制造业监管处、应急管理综合行政执法队、宣传培训处、规划科技处、地震与地质灾害救援处等各处室、局属事业单位

完成时限：2025年12月底

（二）在“5.12”全国防灾减灾日、安全生产月等重要时间节点，面向社会开展专题普法活动

责任部门：风险监测和综合减灾处、宣传培训处、局属事业

单位

完成时限：2025年6月底

（三）利用局政务网站和“沈阳应急”微信公众号等平台开展普法工作

责任部门：政策法规处、宣传培训处、局属事业单位

完成时限：2025年12月底

三、工作要求

（一）加强组织实施

局机关各处室、局属事业单位要严格落实国家机关“谁执法谁普法”普法责任制，推行“谁管理谁普法”“谁服务谁普法”。加强国家工作人员学法用法，认真落实普法清单各项要求，带头尊法学法守法用法，坚守法律底线，提升法治意识和法治能力。

（二）细化普法责任

局机关各处室、局属事业单位要对照我局普法责任清单，进一步细化普法内容，优化普法措施，确保普法责任分解到岗到人，切实推动普法工作取得实效。

（三）创新普法形式

局机关各处室、局属事业单位要注重依托市应急管理局门户网站、“沈阳应急”微信公众号等有效载体，构建立体普法格局；各执法处室要注重针对安全生产和应急管理领域典型案例，开展以案释法；注重重要时间节点法治宣传，提升普法知名度和群众参与度。

沈阳市应急管理局办公室 2025年7月24日印发