沈阳市应急管理局关于厚植城市安全文化，推动沈阳安全发展的提案

（第275号）的答复

尊敬的霍刚委员：

您好！您关于厚植城市安全文化，推动沈阳安全发展的提案收悉，非常感谢您对我市应急管理工作的关心和支持，对您关于厚植城市安全文化，推动沈阳安全发展的意见非常中肯，对我们做好城市安全文化工作具有很强的实践指导意义，结合您提案内容现将我市城市安全发展情况回复说明如下。

1.深入实施安全发展战略，推动安全生产形势持续稳定。深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产、应急管理和防灾减灾救灾重要指示批示精神，以推进安全生产领域改革发展为统领，以推进安全生产领域改革发展为统领，实施安全生产和应急管理法治化、智能化、规范化、实战化、社会化建设，精准推进安全发展型城市建设，推进城市安全治理体系和治理能力现代化走深走实。早在2017年，委托应急管理部研究中心全方位评估城市运行保障能力，查清了城市安全治理短板，编制了《沈阳市国家安全发展示范城市创建规划》，启动实施15项整改提升工程。对标国家考评指标体系，梳理创城任务清单158项、责任清单613项，逐项分解、实名包保、挂图作战，保障了创城工作有力有序、高质高效推进。

2.制定沈阳市安全发展规划，积极争创“国家安全发展示范城市”。市委市政府高度重视城市安全发展，2019年下发《沈阳市推进城市安全发展工作的实施意见的通知》(沈委办发(2019)23号)，对创建国家安全发展示范城市做了部署要求，广泛宣传国家安全发展示范城市创建的目的和意义，动员全社会积极参与创建工作，营造有利于安全生产的舆论氛围,增强全社会的安全意识，为城市经济社会实现安全发展, 创造安全稳定的环境打下坚实基础。聚焦提升城市安全韧性，大力实施城市安全法治化、智能化、规范化、实战化、社会化建设，全力推进城市安全治理体系和治理能力现代化，2017年启动的安全生产领域改革发展工作，作为全国唯一的副省级城市试点单位，三年来取得显著成效，在全国安全生产工作会议上作经验交流，“十三五”期间全市生产安全事故逐年稳步下降，连续十年实现重特大生产安全事故零发生。

3.出台城市安全文化建设纲要，营造城市安全发展氛围。为贯彻落实《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》要求，2019年，我市制定出台了《沈阳市安全文化建设纲要(2019—2020 年)》，指导全市开展国家安全发展示范城市创建的各项宣传活动，不断提高社会各界和广大市民的安全意识，努力提升人民群众对创建活动的知晓度、参与度和满意度，形成上下联动、部门齐抓共管、社会积极参与的共创共享良好局面，为我市国家安全发展示范城市创建注入强有力的精神动力。坚持问题导向，以安全生产领域改革发展为统领，一以贯之地推进城市安全治理能力提升。

4.强化文创产品拉动，让“安全沈阳”走进百姓生活。推出“安全沈阳”文化手册、设计印发安全文化吉祥物、安全文化大使卡通形象及系列安全文化宣传海报，首创自媒体精品栏目《沈阳消防画报》，编发非煤矿山、交通运输、建筑施工、危险物品生产、金属冶炼等10个重点行业领域的安全生产知识手册读本，开发安全文化钥匙扣、扑克、书签等系列文创产品。开拓新兴媒体，与新华社、人民网、新浪网、搜狐网、凤凰网、东北新闻网建立联动平台，与移动、联通、电信三大运营商建立联动通道，通过沈阳应急、沈阳消防、沈阳110、沈阳市平安志愿者协会等官方微博、微信公众号、抖音公众号发布推送安全提示信息6000余万条，形成上下联动的新媒体宣传矩阵效应。

再次感谢您对城市安全文化的重视和关心，并希望您继续对我们的应急管理、安全生产、防灾减灾等工作提出宝贵意见和建议。

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沈阳市应急管理局

2023年3月17日