一、事故隐患内部报告奖励典型案例

（一）隐患发现。辽宁省沈阳市沈阳采油厂沈二轻烃站岗位员工在日常巡检过程中，发现天然气压缩机出口管汇的排污管线根部焊口存在刺漏情况。该管线内介质为易燃易爆天然气，焊口刺漏持续扩大极易引发天然气泄漏积聚，遇明火、静电等点火源将造成火灾爆炸事故，直接威胁站场人员生命安全、设备设施完好及周边区域安全生产稳定。

（二）隐患报告。发现隐患后，岗位员工第一时间通过对讲机向值班领导报告现场泄漏情况，同步启动现场应急处置措施，组织压缩机岗在岗员工对泄漏区域拉起警戒带，禁止无关人员进入，切断泄漏区域周边非防爆电气设备电源，严控现场火源，确保泄漏点周围环境安全可控。

（三）隐患核查。接到沈二轻烃站隐患报告后，采油厂立即启动专项应急预案，主管部门迅速组织安全、工艺、设备等专业技术人员赶赴现场，对泄漏点开展全面核查确认。经现场专业检测，确认汇管根部焊口天然气泄漏，存在火灾爆炸风险，若处置不及时、管控不到位，极易引发生产安全事故。

（四）隐患整改。经采油厂专业部门现场综合研判，立即下达紧急停机指令，停止涉事天然气压缩机运行，对关联管线系统进行氮气置换、隔离封堵，彻底消除介质泄漏风险。同步组织专业抢维修队伍开展抢修，严格落实动火作业安全管控措施，完成漏点补焊、管线探伤检测、压力试验等工作，经全面核验合格后恢复系统正常运行，彻底闭环消除了该事故隐患。

（五）奖励落实。隐患整改完成后，采油厂依据《沈阳采油厂季度QHSE奖励实施方案》相关规定，经厂QHSE委员会评定，该隐患属于可直接引发火灾爆炸事故的隐患，岗位员工及时发现、规范报告、有效处置，避免了生产安全事故发生。最终决定对报告并处置隐患的沈二轻烃站岗位员工给予5000元个人专项奖励，给予沈二轻烃站集体5000元专项奖励。奖励决定在采油厂官方网站、内部办公平台发布嘉奖通报。

二、建立事故隐患内部报告奖励机制经验做法

（一）企业基本情况

沈阳采油厂隶属于中石油辽河油田公司，成立于1984年，位于辽宁省沈阳市新民市，是辽河油田主力油气生产单位之一。厂内现有职能部门及直属机构14个，直属三级单位14个，在岗职工2711人。厂内设有沈一联、沈二轻烃站2处重大危险源，重点监管原油开采、集输及天然气处理、储运全流程安全生产工作，所产原油主要供应抚顺石化公司、辽河石化公司，天然气主要供应沈阳市民生及工业用户，是保障区域能源供应稳定的核心生产单位。

（二）制度制定情况

沈阳采油厂始终锚定辽河油田“争当标杆旗帜、建设百年油田”发展规划和“六个一”战略目标，深刻践行“责任、标准、知道、做到”安全管理核心理念，深入推进高效安全管理模式落地，始终以正向激励为核心抓手，持续完善事故隐患内部报告奖励机制，推动安全生产工作由事后警示向事前预防深度转型。

国务院安全生产委员会《关于推动建立完善生产经营单位事故隐患内部报告奖励机制的意见》（安委〔2024〕7号）（附件）印发后，采油厂全面对标国家、集团公司及油田公司工作要求，结合油气开采、轻烃生产行业高风险特点，于2025年4月15日正式发布《沈阳采油厂季度QHSE奖励实施方案》（油辽沈健安环委发〔2025〕6号），构建起“全员覆盖、分级奖励、闭环管理、公开透明”的事故隐患内部报告奖励体系。方案坚持“突出贡献、精准奖励、公开透明”核心原则，充分发挥奖励机制的正面导向和激励作用。

（三）机制运行情况

一是强化正向教育引导。构建以厂党委为核心，覆盖全员的安全生产责任制，发挥各级党组织在引领促进安全工作中的“五个作用”，通过会议、高凝油公众号、企业微信群等多种方式广泛宣传和安全教育，确保员工全面知晓事故隐患内部报告奖励机制内容与参与方式。二是深化激励机制建设。牢固树立“人的风险是第一风险”理念，对在生产现场敢于纠正和制止人的“三违”行为的员工给予奖励；对及时排查发现并主动报告事故隐患的人员给予奖励。三是加强过程督导落实。规范隐患发现、上报、专业评估、整改跟踪全流程，及时跟踪“发现-上报-评估-整改-奖励”闭环管理，完善季度奖励审批权限与发放时限，对隐患报告奖励工作落实不到位的单位进行考核，确保激励机制取得成效。四是完善季度统计考评。安全部门牵头，专人负责，每月统计、核查隐患内部报告信息，编制隐患奖励清单，整体推进对标发放奖励资金，并将隐患报告奖励机制与现有绩效考核、安全记分等制度有机结合，形成管理合力。

三、事故隐患内部报告奖励机制取得成效

自事故隐患内部报告奖励机制全面实施以来，沈阳采油厂全员安全生产责任意识显著提升，一线员工主动参与“查隐患、报隐患、改隐患”的积极性持续高涨，“我的岗位我负责，我在岗位您放心”的安全理念深度扎根，逐步形成了“人人尽责、全员共治、共护安全”的良好安全生产局面。

2025年，采油厂累计接收员工内部报告安全隐患问题515项，其中重大隐患3项、较大隐患17项、一般隐患495项，隐患整改完成率100%；全年累计开展4轮季度奖励评定，奖励534人次，发放奖励资金7.25万元，其中对沈二轻烃站重大隐患报告事项一次性奖励1万元。同步评出3个基层“免检班站”，分别给予站长1万元、副站长（党支部副书记）0.6万元、在岗员工每人2400元的一次性动态奖励，有效激发了基层班站自主安全管理的内生动力。

通过“小奖励”撬动“大安全”，采油厂实现了安全生产关口前移、源头管控，本质安全水平持续提升，为采油厂高质量发展、区域能源安全稳定供应筑牢了坚实的安全生产防线。

沈阳采油厂季度QHSE 奖励实施方案.docx